Коллективное публичное письмо о волеизъявлении как отдельных лиц, так и групп граждан по общественной инициативе "Свобода от никотина для будущих поколений"

Мы, подписавшие данное публичное письмо, признаем, что курение или иное употребление никотинсодержащей продукции в России является серьёзной проблемой.

Потребление табака и другой никотинсодержащей продукции вызывает множество болезней, в том числе и онкологических, по этой причине ежегодно умирают сотни тысяч человек.

Абсолютное большинство потребляющих никотин людей хотят отказаться от него и не раз пытались это сделать, но не могут, так как никотин — это наркотик, вызывающий сильнейшую зависимость.

Мы осознаем реалии, в которых находимся, поэтому предлагаем решать этот сложный вопрос с учётом того, что десятки миллионов человек в нашей стране уже являются зависимыми от никотина, и необходимо поэтапно, но непрерывно и бескомпромиссно снижать распространённость потребления никотина в России.

Например, согласно опросам, 80% курильщиков начали курить в подростковом возрасте, то есть в возрасте до 18 лет. Опросы показывают, что 89% курильщиков хотели бы отказаться от курения. 45% курильщиков хотя бы раз в год предпринимают попытку бросить курить, но, как правило, безуспешно. Табачные компании это прекрасно знают и поэтому именно на наших детей направлена основная реклама табачных корпораций.

Дети — основная цель транснациональных табачных компаний, которым принадлежит рынок табачных изделий в России. Именно на это идут многомиллиардные бюджеты этих компаний, продвигая их продукцию по всем возможным каналам, включая социальные сети, молодёжные сериалы, музыкальные клипы, заключение контрактов с популярными блогерами.

Ежегодно, теряя сотни тысяч клиентов из-за преждевременной смерти, табачным компаниям требуется большое количество новых потребителей, чтобы не потерять свои доходы.

Мы признаем, что самая важная задача сейчас — защитить детей и подростков от этого легализованного наркотика. Мы признаем, что необходимо остановить никотиновую наркотизацию нашей молодёжи. Необходимо принять федеральный закон, разрешающий продажу никотинсодержащей продукции только тем людям, кто родился до 2010 года.

Мы можем услышать: «Не является ли это ограничением прав граждан?» Такие же аргументы озвучивались в прошлые века торговцами опиумом или героином. Никому в голову не придёт отстаивать возможность человека получить наркотическую зависимость, защищать возможность заболеть раком или туберкулёзом.

Таким образом, данный вопрос нельзя рассматривать в разрезе нарушения прав граждан, это больше относится к личным, субъективным решениям человека, которые иногда могут противоречить интересам общества, да и интересам самой личности тоже.

Наоборот, ввиду общественной опасности потребления никотина, в соответствии с частью 1 статьи 41 и частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации, принятие такого закона является естественно вытекающим решением проблемы.

Единственное ограничение здесь — это ограничение алчного желания табачных корпораций наживиться на наших детях, сделав их зависимыми от наркотика.

Таким образом, если принять данный закон, начиная с 2028 года ежегодно будет расти число совершеннолетних людей, защищённых от никотиновой наркомании, что приведёт к снижению заболеваемости и смертности в нашей стране, вызванных потреблением табака и никотина.

Те совершеннолетние люди, которые уже являются зависимыми, если не смогут отказаться от никотина, по-прежнему будут иметь возможность приобретать никотинсодержащую продукцию. Однако зачем давать такую возможность вчерашним детям, которые зависимыми не являются и не испытывают потребности в никотине?

Это самое оптимальное решение данной проблемы, поскольку позволит появиться новому поколению, которое не будет иметь доступа к никотинсодержащим продуктам.

Текст законопроекта к письму прилагается.

Текст законопроекта

1. Внести в Федеральный закон от 12 февраля 2013 года N 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции» (в ред. Федеральных законов от 14.10.2014 N 307-ФЗ, от 31.12.2014 N 530-ФЗ, от 30.12.2015 N 456-ФЗ, от 26.04.2016 N 115-ФЗ, от 28.12.2016 N 471-ФЗ, от 29.07.2018 N 272-ФЗ) следующие изменения:

1. Статья 20 изложить в следующей редакции:

Статья 20 Меры, направленные на формирование нового поколения, независимого от табака и никотинсодержащей продукции

1 Запрещается продажа табачной и никотинсодержащей продукции, кальянов и устройств для потребления никотинсодержащей продукции несовершеннолетним и лицами, рождёнными после 2010 года.

2 Запрещается продажа табачной и никотинсодержащей продукции, кальянов и устройств для потребления никотинсодержащей продукции несовершеннолетним и лицам, рождённым после 2010 года, вовлечение их в процесс потребления табака и никотинсодержащей продукции путём покупки для них либо передачи им табачной продукции, табачных изделий или никотинсодержащей продукции, кальянов и устройств для потребления никотинсодержащей продукции, путём предложения либо требования употребить табачную продукцию, табачные изделия или никотинсодержащую продукцию любым способом.

3 В случае возникновения у лица, непосредственно осуществляющего отпуск табачной или никотинсодержащей продукции, кальянов и устройств для потребления никотинсодержащей продукции (продавца), сомнения в возрасте лица, приобретающего табачную продукцию или никотинсодержащую продукцию, кальяны и устройства для потребления никотинсодержащей продукции (покупателем), продавец обязан потребовать у покупателя документ, удостоверяющий его личность (в том числе документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации) и позволяющий установить возраст и год рождения покупателя.

Перечень соответствующих документов устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

4 Продавец обязан отказать покупателю в продаже табачной продукции или никотинсодержащей продукции, кальянов и устройств для никотинсодержащей продукции, если в отношении покупателя имеются сомнения в достижении им совершеннолетия или рождения его до 2010 года, а документ, удостоверяющий личность покупателя и позволяющий установить год его рождения, не представлен.

5 Не допускается потребление табака и никотинсодержащей продукции несовершеннолетними и лицами, рождёнными после 2010 года.